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山东省南水北调条例

第一章

第一条(tiao)为了加强南水(shui)北调管(guan)理,推进现代水(shui)网体系建设,优化(hua)水(shui)资源配置,保障供用水(shui)安全,改善生态环境(jing),促进经济(ji)和社会可持续(xu)发展,根据《中华人民共和国水(shui)法(fa)(fa)》、《南水(shui)北调工程供用水(shui)管(guan)理条例》等法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)规,结合本(ben)省实际(ji),制(zhi)定本(ben)条例。

第二条本条(tiao)例所称(cheng)南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北调(diao)(diao)是指通过南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北调(diao)(diao)东线(xian)(xian)山东干(gan)线(xian)(xian)工(gong)程及其(qi)配(pei)套工(gong)程,综(zong)合利(li)用长江水(shui)(shui)(shui)和其(qi)他水(shui)(shui)(shui)资源向受(shou)水(shui)(shui)(shui)区引水(shui)(shui)(shui)、输水(shui)(shui)(shui)、蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)、配(pei)水(shui)(shui)(shui)的水(shui)(shui)(shui)资源调(diao)(diao)配(pei)和保障体系。

第三条在本省行政区域内从(cong)事南水(shui)北调工程管理、水(shui)量调度、用水(shui)管理、水(shui)质保(bao)护、监督保(bao)障(zhang)等活动,适用本条例(li)。

法律、行(xing)政法规另有规定的,从其(qi)规定。

第四条南水(shui)(shui)(shui)(shui)北调工作(zuo)应当遵(zun)循先节水(shui)(shui)(shui)(shui)后(hou)调水(shui)(shui)(shui)(shui)、先治(zhi)污后(hou)通水(shui)(shui)(shui)(shui)、先环保后(hou)用水(shui)(shui)(shui)(shui)的原(yuan)则,坚持统筹兼顾(gu)、优化配置、科(ke)学调度(du)、安全高效。

第五条南水(shui)(shui)北(bei)调工程(cheng)受水(shui)(shui)区(qu)以及相关区(qu)域县(xian)级以上(shang)人民政府应当加(jia)强对南水(shui)(shui)北(bei)调工作的(de)领(ling)导,将水(shui)(shui)质保护、用(yong)水(shui)(shui)管(guan)理和配套工程(cheng)建(jian)(jian)设(she)纳入国(guo)民经(jing)济(ji)和社会发展(zhan)规(gui)划(hua),统筹做好(hao)本行(xing)政区(qu)域内的(de)水(shui)(shui)污染防治、水(shui)(shui)资源配置、工程(cheng)建(jian)(jian)设(she)与运行(xing)管(guan)理等工作。

第六条省水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)(men)负(fu)责南水(shui)(shui)北(bei)调工(gong)作的(de)(de)监(jian)督、指导和水(shui)(shui)资(zi)源管(guan)理;设(she)区的(de)(de)市、县(市、区)水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)(men)负(fu)责本行政(zheng)区域内南水(shui)(shui)北(bei)调配(pei)套工(gong)程和用水(shui)(shui)的(de)(de)监(jian)督管(guan)理工(gong)作。

省南水北(bei)调工(gong)程建(jian)(jian)设(she)管(guan)理(li)机构具体负责(ze)南水北(bei)调干线(xian)工(gong)程建(jian)(jian)设(she)与运行(xing)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo),指导南水北(bei)调配套工(gong)程建(jian)(jian)设(she)与运行(xing)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

发展改革(ge)、经济和信(xin)息化、公(gong)安、财政、国土(tu)资源、住房城乡(xiang)建设(she)、交通(tong)运输、农业(ye)、海洋与渔业(ye)、林业(ye)、环境(jing)保护(hu)、价格等部门按照职责分(fen)工,做好南(nan)水北调相关工作。

第七(qi)条南(nan)水北调工(gong)(gong)程(cheng)是战略性、基础性水利工(gong)(gong)程(cheng),受法律保护。

任何单位和(he)个(ge)人有(you)权对破坏南水北(bei)调工(gong)程(cheng)、污染(ran)水质等违(wei)法行(xing)为进行(xing)检举,有(you)关部(bu)门和(he)机构收(shou)到(dao)检举后应当(dang)及(ji)时调查(cha)处(chu)理。

第二(er)章(zhang)工程管(guan)理

第(di)八条南(nan)水北调工程建设管理(li)机构应当按(an)照(zhao)国(guo)家和(he)省(sheng)批准的规划(hua)设计方(fang)案以及技(ji)术(shu)规范,组(zu)织实(shi)施(shi)工程建设与(yu)运行(xing)管理(li),确保工程安(an)全(quan)和(he)调水安(an)全(quan)。

南水北(bei)(bei)调(diao)配套工(gong)程规划建(jian)设应当与干线工(gong)程相衔接,确保南水北(bei)(bei)调(diao)工(gong)程发挥(hui)整体(ti)效益。

南水北调配套(tao)工程建设(she)由设(she)区的市(shi)(shi)、县(xian)(市(shi)(shi)、区)人民政(zheng)府负责(ze),纳入政(zheng)府责(ze)任考核体系(xi)。

第(di)九条(tiao)南水北调(diao)工程(cheng)应当依法(fa)划定管(guan)理(li)范(fan)围和保(bao)护范(fan)围。

南水(shui)北调(diao)干线工程管理范围(wei)和保(bao)护范围(wei),由省(sheng)水(shui)行政主管部门会同工程所在地设区的市人民(min)政府组织划(hua)定。

南(nan)水北(bei)调配套工(gong)程管理范围(wei)(wei)和保(bao)护(hu)范围(wei)(wei),由(you)设(she)(she)区(qu)的市(shi)、县(市(shi)、区(qu))人(ren)民政府组织划定;跨(kua)设(she)(she)区(qu)的市(shi)的南(nan)水北(bei)调配套工(gong)程管理范围(wei)(wei)和保(bao)护(hu)范围(wei)(wei),由(you)省(sheng)水行政主管部门会同(tong)有(you)关设(she)(she)区(qu)的市(shi)人(ren)民政府组织划定。

第十条南水北调工(gong)(gong)程的管(guan)理范围(wei)按(an)照依法征(zheng)收征(zheng)用(yong)的工(gong)(gong)程用(yong)地范围(wei)划定(ding)。

第十一条南水北(bei)调(diao)干线工程保护范(fan)围按(an)照(zhao)下列原则(ze)划定并予以公告:

(一(yi))明渠(qu)输水工程为(wei)自堤(di)(di)防背水侧的(de)护堤(di)(di)地边(bian)线向外延伸至五十米(mi)以内的(de)区域;

(二(er))暗涵、隧(sui)洞、管道等地(di)(di)下输水工程(cheng)为(wei)工程(cheng)设施(shi)上方地(di)(di)面以及自其边(bian)线向(xiang)外(wai)延伸至(zhi)五十米以内的区域;

(三)倒虹吸、渡槽、暗渠等交(jiao)叉(cha)(cha)工程为自管(guan)理范围边(bian)线向(xiang)交(jiao)叉(cha)(cha)河(he)道上游延伸(shen)至不(bu)少于(yu)五百米(mi)不(bu)超(chao)过一千米(mi),向(xiang)交(jiao)叉(cha)(cha)河(he)道下(xia)游延伸(shen)至不(bu)少于(yu)一千米(mi)不(bu)超(chao)过三千米(mi)以内的区域;

(四)泵站、水闸、管(guan)理(li)站、取水口(kou)等其(qi)他工程设(she)施为自管(guan)理(li)范(fan)围边线向外延(yan)伸(shen)至不(bu)少于五十米不(bu)超过二百米以(yi)内的(de)区域;

(五(wu))水(shui)库调蓄工(gong)程为(wei)自管理范围边线向外延伸至(zhi)二百米以内的区域。

南水北调配(pei)套工(gong)程保护范围划定标准,参照南水北调干(gan)线(xian)工(gong)程保护范围划定原则合理确定。

南水北调工程通(tong)信光缆、电力线路以及交(jiao)通(tong)等设施(shi)的(de)保护范围依照有(you)关(guan)规(gui)定执行。

第(di)十二条南水北调干线工程(cheng)使用现有河道(dao)、水库等工程(cheng)输(shu)水、蓄(xu)水的,由有关水行政主(zhu)管部(bu)门和省(sheng)南水北调工程(cheng)建设(she)管理机构按(an)照各(ge)自管理范围、保(bao)护(hu)范围和管理权限(xian)实施(shi)管理和保(bao)护(hu)。

第(di)十(shi)三条南水北(bei)调(diao)工(gong)程运行(xing)(xing)单位(wei)应当(dang)在工(gong)程管理范围边界和地下工(gong)程位(wei)置上方地面设(she)立(li)界桩、界碑(bei)等保护标志,并设(she)立(li)必要的(de)安(an)全隔离(li)设(she)施对工(gong)程进(jin)行(xing)(xing)保护。未经(jing)南水北(bei)调(diao)工(gong)程运行(xing)(xing)单位(wei)同(tong)意,任何人不得进(jin)入设(she)置安(an)全隔离(li)设(she)施的(de)区(qu)域。

南水北(bei)调工(gong)(gong)程(cheng)运行单位应当在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)沿线的路口(kou)(kou)、村(cun)庄等地段设置安全(quan)警示(shi)标(biao)(biao)志(zhi)(zhi);县(xian)级以上人(ren)民政府有关部门应当按照(zhao)规定(ding)在(zai)交叉桥梁入口(kou)(kou)处(chu)设置限(xian)制(zhi)质(zhi)量、轴重、速度(du)(du)、高(gao)度(du)(du)、宽度(du)(du)等标(biao)(biao)志(zhi)(zhi),并采取相应的工(gong)(gong)程(cheng)防范措施。

第十(shi)四条(tiao)除法(fa)律、法(fa)规(gui)另(ling)有规(gui)定(ding)外,禁(jin)止在南水北调工(gong)程(cheng)管理(li)范围(wei)内实施(shi)下列行为:

(一)取土、采石、采砂、采矿、爆破、打井(jing)、钻探(tan)、开沟、挖(wa)(wa)洞、挖(wa)(wa)塘(tang)、建(jian)窑(yao)、修(xiu)建(jian)坟墓(mu)或者弃置渣土等;

(二)侵占(zhan)或者毁坏护堤护岸林木、植被等生态防护措施;

(三)在堤(di)(坝)顶(ding)、涵(管)、隧(sui)洞、暗渠(qu)、地下通信光缆(lan)等(deng)工程设施(shi)上行驶履(lv)带(dai)车(che)辆或者(zhe)超限行驶机动车(che);

(四(si))在输水干线(xian)堤顶专用道路上和南(nan)水北调干线(xian)湖泊、河道、输水渠(qu)道内运输危(wei)险废(fei)物、危(wei)险化学品;

(五)游泳、滑冰、洗涤;

(六(liu))网(wang)箱(围网(wang))养鱼、养殖水禽、非法捕(bu)(钓(diao))鱼;

(七(qi))打场、晾晒、烧荒、放(fang)养(yang)牲畜、集(ji)市贸(mao)易、倾倒垃圾;

(八)擅(shan)自(zi)从输水渠道引水或者(zhe)向输水渠道排水;

(九)其他可能影响(xiang)调(diao)水工(gong)程运行、危(wei)害(hai)工(gong)程安(an)全和供水安(an)全的(de)行为。

第(di)十五条禁止在南(nan)水(shui)(shui)北调工(gong)(gong)程保(bao)护范围内生产、加工(gong)(gong)、储存(cun)易燃(ran)、易爆、剧毒(du)、放射性等危险物(wu)品,倾倒废液(ye)、废渣(zha)等有毒(du)有害(hai)物(wu)质,以及实(shi)施影响工(gong)(gong)程运行(xing)、危害(hai)工(gong)(gong)程安全和供(gong)水(shui)(shui)安全的其他行(xing)为。

第(di)十(shi)六条(tiao)禁止实施(shi)危害(hai)南(nan)水北(bei)调工(gong)程设施(shi)的下(xia)列(lie)行为:

(一(yi))侵占、损(sun)毁(hui)输水河道(dao)(渠道(dao)、管道(dao))、水库、堤(di)防(fang)、护(hu)岸(an);

(二(er))在(zai)地(di)下输水隧洞、暗渠(涵)、管道(线(xian))上方地(di)面修建(jian)建(jian)筑物、构筑物或者种植(zhi)深(shen)根植(zhi)物、堆放超重物品;

(三(san))移动、覆盖(gai)、涂改、损毁标志(zhi)物;

(四)侵占、损毁或者擅自使用和操(cao)作专用输(shu)电(dian)线路(lu)、专用通信线路(lu)、闸门(men)等设施(shi);

(五)侵占、损(sun)毁交通(tong)、通(tong)信、水文水质(zhi)监测等设施。

第十七条在南水北(bei)(bei)调工(gong)(gong)程(cheng)管理(li)范围和(he)保(bao)护范围内修建(jian)(jian)桥(qiao)梁(liang)、道(dao)路(lu)、码头、船闸(zha)、渡口(kou)、管道(dao)、缆(lan)线、取(qu)水、排水等工(gong)(gong)程(cheng)设(she)施的,应当符(fu)合国家相关规(gui)划、工(gong)(gong)程(cheng)运行安全和(he)其他(ta)技术要求,并征求有管理(li)权(quan)限的南水北(bei)(bei)调工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)设(she)管理(li)机构对拟(ni)建(jian)(jian)工(gong)(gong)程(cheng)设(she)施建(jian)(jian)设(she)方(fang)案的意(yi)见。

前款规(gui)定的工(gong)程(cheng)设施在(zai)施工(gong)、维护、检修前,应当通报南水(shui)北调(diao)工(gong)程(cheng)运行单(dan)位,施工(gong)、维护、检修过程(cheng)中不得影响南水(shui)北调(diao)工(gong)程(cheng)设施安全和(he)正(zheng)常运行。

第十八条南水北(bei)调工程运(yun)行(xing)单位应(ying)(ying)当建立健全(quan)安全(quan)生产责任制,加强对南水北(bei)调工程设(she)(she)施的监测、检(jian)查、巡查、维修和养护,配(pei)备(bei)必要的人员和设(she)(she)备(bei),定期进行(xing)应(ying)(ying)急演练,确保工程安全(quan)运(yun)行(xing)。

第(di)十九条在(zai)汛期和(he)(he)工(gong)程(cheng)(cheng)运(yun)行期,南水北调工(gong)程(cheng)(cheng)运(yun)行单位应当(dang)加强巡查,发现(xian)险(xian)情(qing)立即采取抢修等措施,并及时向南水北调工(gong)程(cheng)(cheng)建设管理机构和(he)(he)防汛抗旱(han)指挥机构报告。

第二十条因(yin)南(nan)水北(bei)调工程(cheng)抢(qiang)修、抢(qiang)险等(deng)紧急(ji)情况需(xu)要(yao)使用相(xiang)邻土地或者设施(shi)的(de),南(nan)水北(bei)调工程(cheng)运(yun)行(xing)单位(wei)可(ke)以先(xian)行(xing)使用,但(dan)是(shi)应(ying)当及时告(gao)知该土地或者设施(shi)的(de)所有权人、使用权人,并(bing)于事后恢复原(yuan)状;需(xu)要(yao)采伐林(lin)木(mu)的(de),可(ke)以先(xian)行(xing)采伐,但(dan)是(shi)应(ying)当自紧急(ji)情况结束之日(ri)起(qi)三十日(ri)内报告(gao)林(lin)业部门,依(yi)(yi)法(fa)补办(ban)相(xiang)关手续。造成(cheng)损失的(de),应(ying)当依(yi)(yi)法(fa)予以补偿。

第三章水量(liang)调度

第二十一条(tiao)省(sheng)水(shui)(shui)(shui)行政主(zhu)管部门应(ying)当根据国(guo)家(jia)批准的(de)(de)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)调(diao)工程调(diao)入(ru)水(shui)(shui)(shui)量(liang)和本(ben)省(sheng)用(yong)水(shui)(shui)(shui)总量(liang)控制目标,统筹(chou)配置长江水(shui)(shui)(shui)和其他(ta)水(shui)(shui)(shui)资(zi)源,充(chong)分(fen)利用(yong)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)调(diao)工程,逐步实现本(ben)省(sheng)水(shui)(shui)(shui)资(zi)源的(de)(de)综合调(diao)度。

第二(er)十(shi)二(er)条(tiao)省(sheng)水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主管部门应当会同(tong)设区(qu)的市人民(min)政府,根据国(guo)家(jia)批准(zhun)的本省(sheng)多年平均调(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)量(liang)和受水(shui)(shui)(shui)区(qu)水(shui)(shui)(shui)量(liang)分配指标,编制本省(sheng)南水(shui)(shui)(shui)北调(diao)(diao)年度(du)用水(shui)(shui)(shui)计划建议,按照国(guo)家(jia)规定报(bao)批。

第二十三(san)条省(sheng)(sheng)南(nan)水(shui)(shui)(shui)北调(diao)工程(cheng)建(jian)设管理(li)机构应当按照国家批(pi)准的(de)年度(du)用水(shui)(shui)(shui)计划,会同受水(shui)(shui)(shui)区设区的(de)市(shi)水(shui)(shui)(shui)行政主管部门、南(nan)水(shui)(shui)(shui)北调(diao)干线工程(cheng)运(yun)行单位(wei)编制(zhi)本省(sheng)(sheng)南(nan)水(shui)(shui)(shui)北调(diao)年度(du)水(shui)(shui)(shui)量调(diao)度(du)方案(an),报省(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)行政主管部门批(pi)准后(hou)组织实(shi)施。

第二十四条水(shui)(shui)量(liang)调(diao)(diao)(diao)度年度内南水(shui)(shui)北调(diao)(diao)(diao)工(gong)程(cheng)受(shou)水(shui)(shui)区(qu)设区(qu)的(de)市(shi)用水(shui)(shui)需求出现(xian)重大变化,需要转(zhuan)让(rang)年度水(shui)(shui)量(liang)调(diao)(diao)(diao)度计(ji)划分(fen)配(pei)水(shui)(shui)量(liang)的(de),由有关(guan)设区(qu)的(de)市(shi)人(ren)民政府授(shou)权的(de)部门(men)或(huo)者单位协(xie)(xie)商签订转(zhuan)让(rang)协(xie)(xie)议,确定转(zhuan)让(rang)价格,并将转(zhuan)让(rang)协(xie)(xie)议报(bao)送(song)省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部门(men),抄(chao)送(song)省(sheng)(sheng)(sheng)南水(shui)(shui)北调(diao)(diao)(diao)工(gong)程(cheng)建(jian)设管(guan)理机构;省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部门(men)、省(sheng)(sheng)(sheng)南水(shui)(shui)北调(diao)(diao)(diao)工(gong)程(cheng)建(jian)设管(guan)理机构应当相应调(diao)(diao)(diao)整水(shui)(shui)量(liang)调(diao)(diao)(diao)度方案。

第(di)二十五条南水北调(diao)工程运行单(dan)位应(ying)当服从(cong)防汛(xun)抗旱指挥机构统(tong)一指挥,兼(jian)顾生态(tai)环境用(yong)水、农业用(yong)水、雨洪(hong)水资源(yuan)调(diao)配。

第二十六条兼有(you)通(tong)航要求的(de)(de)南水北调(diao)工程的(de)(de)调(diao)度运(yun)行,应(ying)(ying)当(dang)统筹(chou)调(diao)水和航运(yun)需要。省(sheng)南水北调(diao)工程建设管理(li)机构制订水量(liang)调(diao)度方(fang)案时(shi),涉及(ji)影响航运(yun)的(de)(de),应(ying)(ying)当(dang)与(yu)交通(tong)运(yun)输(shu)部门协商;雨情、水情出现重大变化,水量(liang)调(diao)度方(fang)案无法实(shi)施的(de)(de),应(ying)(ying)当(dang)及(ji)时(shi)进(jin)行调(diao)整并报告省(sheng)水行政主管部门。

第二十七条省水(shui)行(xing)政主管(guan)部门(men)(men)应当根(gen)据国(guo)家水(shui)量调度应急预(yu)案(an),会(hui)同有(you)关部门(men)(men)、流(liu)域管(guan)理机构和设区(qu)的市人民政府以(yi)及南水(shui)北调干线工程(cheng)运行(xing)单位,组织(zhi)编制(zhi)南水(shui)北调干线工程(cheng)水(shui)量调度应急预(yu)案(an),报省人民政府批准。

南水北(bei)调(diao)(diao)配套工程水量调(diao)(diao)度(du)应急(ji)预案由设区的市水行(xing)政主管部门组织编制,报本级人民政府批准。

第二十八条发(fa)(fa)生重大(da)洪涝、干旱(han)、地震等自然灾害(hai)和生态破坏(huai)、水污染、工(gong)程(cheng)安(an)全事故等突发(fa)(fa)事件时,省人(ren)民政(zheng)(zheng)府或者(zhe)省人(ren)民政(zheng)(zheng)府授(shou)权的(de)部门应当按(an)照规定程(cheng)序启动南水北调工(gong)程(cheng)水量调度(du)应急(ji)预案,依法(fa)可以(yi)采(cai)取下列应急(ji)处置措施:

(一)临(lin)时限制取水、用(yong)水、排水;

(二)统一(yi)调度有关河道(dao)的水工程;

(三)征用治污、供水等所需设施(shi);

(四)封闭通航(hang)河道(dao)。

第四(si)章用水管理

第二十九条南水(shui)(shui)北(bei)调工程受水(shui)(shui)区(qu)县(xian)级以上人民政府应当结(jie)合当地(di)实际,优化配置各类水(shui)(shui)资源,充分利(li)用(yong)南水(shui)(shui)北(bei)调工程供水(shui)(shui),合理使用(yong)地(di)表水,严格控制开采地下水,逐(zhu)步恢复和改善生态(tai)环境。

第三十(shi)条南水(shui)北调干(gan)线工程供水(shui)价(jia)格(ge)实(shi)行(xing)基本(ben)水(shui)价(jia)和计量水(shui)价(jia)相(xiang)结合的(de)两部制(zhi)水(shui)价(jia)制(zhi)度。两部制(zhi)水(shui)价(jia)的(de)具体(ti)标准按照国家和省(sheng)有(you)关规定(ding)执行(xing)。

第(di)三(san)十(shi)一条省人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府授(shou)权省南水(shui)北(bei)调(diao)(diao)工程(cheng)建设(she)管(guan)理机(ji)构(gou)与国家(jia)南水(shui)北(bei)调(diao)(diao)工程(cheng)管(guan)理单位(wei)签订供(gong)水(shui)合(he)同(tong);受水(shui)区设(she)区的(de)市人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府授(shou)权的(de)部门(men)或者单位(wei)应当与省南水(shui)北(bei)调(diao)(diao)工程(cheng)建设(she)管(guan)理机(ji)构(gou)签订供(gong)用水(shui)合(he)同(tong)。

受水区设区的市人民政府应当按照供(gong)(gong)用水合同(tong),在水量(liang)调度年度开始前向省财政部门缴纳基(ji)本水费(fei),并按照年度实(shi)际供(gong)(gong)水量(liang)缴纳计量(liang)水费(fei)。

南水(shui)北调水(shui)费征缴纳(na)入财政管理(li),应当(dang)及时、足额缴纳(na)。

第三十二条南(nan)水北(bei)调(diao)工程受水区(qu)县(xian)级以上人民政府应当(dang)统筹考虑本行(xing)政区(qu)域内南(nan)水北(bei)调(diao)供(gong)水价(jia)格与当(dang)地地表水、地下水等各(ge)种水源的水资源费(fei)和(he)供(gong)水价(jia)格,推(tui)行(xing)区(qu)域综合供(gong)水价(jia)格。

第三十三条南水(shui)北调工程受水(shui)区(qu)县(xian)级以上人(ren)民政府应当对本(ben)行政区(qu)域内的(de)用水(shui)实行总量控制,统筹南水(shui)北调工程供水(shui)和当地(di)水(shui)资源,有计划(hua)地(di)替代(dai)超采(cai)的(de)地(di)下水(shui),逐步退(tui)还因缺水(shui)挤占的(de)农业用水(shui)和生态环境用水(shui)。

第三十四(si)条(tiao)南水(shui)北调工程受水(shui)区(qu)设(she)区(qu)的市(shi)、县(xian)(市(shi)、区(qu))人(ren)民(min)政(zheng)府应当按照省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府下(xia)达的地(di)下(xia)水(shui)开(kai)采总量控(kong)制指(zhi)标和(he)地(di)下(xia)水(shui)压采目标,组织有关部(bu)门(men)编制本行政(zheng)区(qu)域内地(di)下(xia)水(shui)限(xian)制开(kai)采方案和(he)年(nian)度计(ji)划(hua),报省(sheng)水(shui)行政(zheng)主管(guan)部(bu)门(men)和(he)国(guo)土资源部(bu)门(men)备案。

南(nan)水北调(diao)工程受水区(qu)县(xian)级以上人民政府应当加强对地下水压采方案和年(nian)度计划(hua)实(shi)(shi)施(shi)(shi)的组(zu)织、协(xie)调(diao)和监督(du),并(bing)将实(shi)(shi)施(shi)(shi)情(qing)况纳(na)入区(qu)域最(zui)严格(ge)水资(zi)源管(guan)理制(zhi)度考核范围。

第三十五条南水(shui)北调工程受(shou)水(shui)区(qu)内地(di)(di)下水(shui)超(chao)采区(qu)禁(jin)止新增地(di)(di)下水(shui)取(qu)用水(shui)量。具备水(shui)源替代条件的地(di)(di)下水(shui)超(chao)采区(qu),应当划定(ding)为地(di)(di)下水(shui)禁(jin)采区(qu),禁(jin)止取(qu)用地(di)(di)下水(shui)。

南(nan)水北调工程受水区禁(jin)止(zhi)新增开采深层承(cheng)压水。

第五章水质保护

第三十六条南水北调工程水质保护适(shi)用《山东省(sheng)南水北调工程沿线(xian)区域(yu)水污染防(fang)治条例》。本(ben)条例另有规(gui)定(ding)的,依照本(ben)条例规(gui)定(ding)执(zhi)行。

第三(san)十七(qi)条南水(shui)(shui)北调工程受水(shui)(shui)区以(yi)及(ji)相关区域县级以(yi)上(shang)人民政府应(ying)当根据南水(shui)(shui)北调沿线区域水(shui)(shui)污染(ran)防治规划,调整(zheng)产业结构,加强水(shui)(shui)污染(ran)防治,保(bao)证城乡(xiang)污水(shui)(shui)处理设(she)施、中水(shui)(shui)截蓄导用(yong)、人工湿地等工程正常运行,确保(bao)水(shui)(shui)质达到国家(jia)和(he)省(sheng)规定的(de)水(shui)(shui)环境(jing)质量(liang)标准。

第三十(shi)八条南水北调工程(cheng)水质(zhi)保护实行县级(ji)(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府(fu)目(mu)(mu)标责任制和考核(he)(he)评价制度(du)。南水北调工程(cheng)受水区以及相关区域县级(ji)(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府(fu)应当将水质(zhi)保护目(mu)(mu)标情况纳入对有关部门和下(xia)级(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)的(de)考核(he)(he)内容,作为考核(he)(he)评价的(de)重要依据,考核(he)(he)结果对社会公开。

第三十九条(tiao)南水北(bei)调工程受水区以及(ji)(ji)相关(guan)区域(yu)县级以上(shang)人民(min)政府环境保护部门,应当加强南水北(bei)调水污染防(fang)治(zhi)工作的(de)统一监(jian)督(du)管理,依法(fa)履(lv)行监(jian)督(du)检查(cha)职(zhi)责,及(ji)(ji)时查(cha)处(chu)污染南水北(bei)调水质的(de)行为。

第四十条南水北调(diao)调(diao)水水质(zhi)应当稳定达到(dao)国(guo)家规定的地(di)表水环境(jing)质(zhi)量(liang)Ⅲ类水质(zhi)标(biao)准。

环境保护部门应当按照职责组织对南水(shui)北调工程调水(shui)水(shui)质情况进行监测,并(bing)定期向社会(hui)发布水(shui)质信息。

第四十一条南(nan)水北调工程受水区以及(ji)相关区域实行重点水污染(ran)物排放总量控制(zhi)制(zhi)度。

南(nan)水(shui)北调工程受水(shui)区以及(ji)相关区域设区的市(shi)人民政(zheng)府(fu)应当将省人民政(zheng)府(fu)确(que)定的重点水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)排放总(zong)量控制指标逐级分解(jie)下(xia)达,有关设区的市(shi)、县(市(shi)、区)人民政(zheng)府(fu)分解(jie)落(luo)实到水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)排放单位。

第四十(shi)二条建(jian)设(she)穿(chuan)越(yue)、跨越(yue)、邻接南水北调工程(cheng)的桥梁、公路、石油、天然气、雨污水管道等(deng)工程(cheng),建(jian)设(she)、管理单位应当设(she)置警(jing)示(shi)标志(zhi),采取有效措施(shi),防范工程(cheng)建(jian)设(she)或者交通事故、管道泄漏(lou)等(deng)带来的水质安全风险。

第四(si)十(shi)三条(tiao)南(nan)四湖、东平(ping)湖实行湖区(qu)功(gong)能区(qu)划制度和人(ren)工(gong)养殖总(zong)量控制制度。

禁止在(zai)(zai)南四湖、东平湖湖区进行人工投饵性的(de)网箱养殖、围网养殖。已有的(de)人工投饵性的(de)网箱养殖、围网养殖设施,所在(zai)(zai)地(di)县级以(yi)上人民(min)政(zheng)府应当组织有关部(bu)门按照规定限期拆除(chu)。

第四(si)十四(si)条(tiao)南水(shui)北调工(gong)(gong)程(cheng)运行(xing)单位应当(dang)加强工(gong)(gong)程(cheng)巡查,定期(qi)对调水(shui)水(shui)质进行(xing)监(jian)测(ce),发现水(shui)污染事故(gu)时,应当(dang)按照水(shui)量调度应急预(yu)案进行(xing)处置(zhi),并及时通报(bao)省南水(shui)北调工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)设管(guan)理机构(gou)和环境保护部门。

第六(liu)章监督保(bao)障

第四(si)十五(wu)条(tiao)南水(shui)北调受水(shui)区以(yi)及相关区域各级人民政府应当加强工程(cheng)保护和安(an)全宣传工作,督促有关部(bu)门(men)及时查处破坏(huai)工程(cheng)设施(shi)、扰乱调水(shui)秩序(xu)、污染水(shui)质以(yi)及其他危害调水(shui)安(an)全的行为。

第四(si)十六条省水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主(zhu)管部门应当加强(qiang)南水(shui)(shui)(shui)北调水(shui)(shui)(shui)政监(jian)察(cha)工作(zuo)和(he)队伍建设,建立(li)健全监(jian)督管理制(zhi)度,对违反本条(tiao)例的行(xing)为依(yi)法进行(xing)查处。

南水(shui)北调配套工程(cheng)的(de)水(shui)政监察工作由(you)设区的(de)市(shi)、县(市(shi)、区)水(shui)行政主管部(bu)门依照本(ben)条例(li)规(gui)定(ding)实施(shi)。

第四十七条公安(an)机关应当在南(nan)水北调工(gong)程(cheng)主要水源地(di)、重要枢纽设立公安(an)派(pai)出所,在泵站、输水渠道沿线(xian)设置治安(an)办公室或者警务室,维(wei)护(hu)管理(li)秩序,保(bao)护(hu)工(gong)程(cheng)和水体安(an)全。

第四十(shi)八条南(nan)水北调工程沿线(xian)区(qu)域实行生态保(bao)护补偿机制(zhi),具体办法由(you)省人民政府制(zhi)定。

第四十(shi)九条(tiao)因南水(shui)北调工(gong)程建设(she)的跨(kua)河(渠)交通(tong)桥(qiao)、生(sheng)产桥(qiao)和(he)输(shu)变电线路等非(fei)水(shui)利工(gong)程设(she)施,由所在地设(she)区(qu)的市、县(市、区(qu))人民政(zheng)府明确(que)管理主体,落实(shi)管理责任。

第七章法律责任(ren)

第五(wu)十条违(wei)反本(ben)条例规(gui)定(ding)的(de)行为,法(fa)律、行政法(fa)规(gui)已规(gui)定(ding)法(fa)律责任的(de),依照其规(gui)定(ding)执行。

法律(lv)、行(xing)政法规(gui)(gui)未(wei)规(gui)(gui)定法律(lv)责任(ren)的(de)(de)(de),涉(she)及南水(shui)北调干线工程管理保(bao)护的(de)(de)(de)行(xing)政处罚,由(you)省水(shui)行(xing)政主(zhu)管部门依照(zhao)本条(tiao)(tiao)例的(de)(de)(de)规(gui)(gui)定实施;涉(she)及南水(shui)北调配套(tao)工程管理保(bao)护的(de)(de)(de)行(xing)政处罚,由(you)设区的(de)(de)(de)市、县(市、区)水(shui)行(xing)政主(zhu)管部门依照(zhao)本条(tiao)(tiao)例的(de)(de)(de)规(gui)(gui)定实施。

第五十一(yi)条县级(ji)以上(shang)人(ren)(ren)民政府、有(you)关部(bu)门(men)、管(guan)理机构(gou)及其工作人(ren)(ren)员违(wei)反本(ben)条(tiao)例规定,有(you)下列行为(wei)之一的,对直接负责(ze)的主管(guan)人(ren)(ren)员和其他直接责(ze)任人(ren)(ren)员依法(fa)给予处分(fen):

(一)不及时编制年度(du)用(yong)水计(ji)划建议(yi)的;

(二)不组(zu)织编制或者不执行年度水量调度方(fang)案的;

(三)不组织编制(zhi)或(huo)者不执行水量(liang)调(diao)度应急预案的(de);

(四)不编(bian)制或者(zhe)不执(zhi)行南水(shui)(shui)北调(diao)工程受(shou)水(shui)(shui)区地下水(shui)(shui)限(xian)制开采方案的(de);

(五)不履(lv)行水(shui)量(liang)、水(shui)质监(jian)测(ce)职责的;

(六)不(bu)按照(zhao)规定(ding)缴纳、收(shou)取水费或者截留挪用水费的;

(七)不履行(xing)监督(du)检查(cha)(cha)职责、发现(xian)违法行(xing)为不及时(shi)查(cha)(cha)处的;

(八)其他(ta)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第五十二条南水北调工(gong)程运行单位及其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)违反(fan)本条例规定,有下列行为(wei)之(zhi)一的,由主(zhu)管机(ji)关或者监察机(ji)关责(ze)令改正(zheng);情节严重的,对直接负(fu)责(ze)的主(zhu)管人(ren)员(yuan)和其(qi)他直接责(ze)任人(ren)员(yuan)依法给(ji)予处分:

(一(yi))虚假填报或者篡改工程运行(xing)情(qing)况(kuang)等资料(liao)的;

(二)不(bu)落实年(nian)度水量调度计划或者水量调度应急(ji)预案的;

(三)不(bu)及时制(zhi)订或者不(bu)落实月水量调度方案的;

(四)对工程(cheng)设(she)施疏于监测(ce)、检查、巡查、维修(xiu)、养护,不(bu)落实(shi)安(an)全生(sheng)产责(ze)任制,影(ying)响工程(cheng)安(an)全、供水安(an)全的;

(五)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)质(zhi)不符合国家(jia)规定标准,继(ji)续供水(shui)(shui)的(de);

(六)不履(lv)行本条例(li)规定的其他(ta)职责(ze)的。

第五十三(san)条违(wei)反本条例规(gui)(gui)定,有(you)下(xia)列(lie)行(xing)为(wei)之一的(de),责(ze)令停止违(wei)法行(xing)为(wei),恢(hui)复原状(zhuang)(zhuang)或者(zhe)采(cai)取补救措施;逾期不恢(hui)复原状(zhuang)(zhuang)或者(zhe)未采(cai)取补救措施的(de),按(an)照下(xia)列(lie)规(gui)(gui)定处(chu)罚(fa):

(一(yi))在南水(shui)北(bei)调工程管理(li)范(fan)围内开(kai)沟、挖洞、挖塘、建窑、修建坟墓(mu)或者(zhe)弃置渣土(tu)的(de),处(chu)五千元(yuan)以(yi)上一(yi)万元(yuan)以(yi)下的(de)罚(fa)款;

(二)在地(di)下(xia)输(shu)水隧洞、暗渠(涵)、管(guan)道(线)上(shang)方地(di)面修(xiu)建建筑物(wu)、构筑物(wu)或者种植深根植物(wu)、堆放超重物(wu)品(pin)的(de),处一(yi)千(qian)(qian)元(yuan)以(yi)上(shang)五千(qian)(qian)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罚(fa)款;

(三(san))移动、覆盖、涂(tu)改、损毁标志物的,处二百元以上二千元以下的罚款。

第五十(shi)四条违(wei)反本条例规定(ding)(ding),有下(xia)列(lie)行(xing)为之一的,责令(ling)停止违(wei)法行(xing)为,并(bing)按照下(xia)列(lie)规定(ding)(ding)处罚:

(一(yi))在堤(坝)顶、涵(管(guan))、隧洞、暗(an)渠、地下通信光缆等工程设施上(shang)行驶履带车辆或者超限行驶机动车的(de),处(chu)一(yi)千元(yuan)以上(shang)五千元(yuan)以下的(de)罚款;

(二)擅(shan)自从输(shu)水渠(qu)道(dao)引(yin)水或者向(xiang)输(shu)水渠(qu)道(dao)排水的,处五百元(yuan)以上一千元(yuan)以下的罚款;

(三)在南水(shui)北(bei)调工程(cheng)管理范(fan)围(wei)内网箱(围(wei)网)养鱼、养殖水(shui)禽、非法捕(钓)鱼的,处二百(bai)元(yuan)以上一千元(yuan)以下的罚款;

(四(si))在南水(shui)北调工程管理范围(wei)内游(you)泳、滑冰、洗涤(di)、打场、晾晒、烧荒(huang)、放养牲畜、集市贸易或者(zhe)倾倒垃(la)圾的,处二(er)百元以上五百元以下的罚款。

第五十五条违(wei)(wei)反本条例规定,有下列行为之一的(de),责(ze)令停(ting)止违(wei)(wei)法行为,恢(hui)复原状或(huo)者采取(qu)补救措施,处一万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚款:

(一(yi))在南水北调工(gong)程管理范围内取土、采(cai)石、采(cai)砂、采(cai)矿、爆(bao)破、打(da)井、钻(zuan)探的;

(二)在南水北(bei)调工程保护范围内(nei)生(sheng)产、加工、储存易(yi)燃、易(yi)爆、剧毒、放(fang)射(she)性(xing)等(deng)危险(xian)物品或者倾倒(dao)废液(ye)、废渣等(deng)有毒有害物质(zhi),影(ying)响工程运(yun)行(xing)、危害工程安(an)全(quan)和供(gong)水安(an)全(quan)的;

(三)在输(shu)水干线堤顶专(zhuan)用道路上(shang)运输(shu)影响水质(zhi)安全(quan)的危险化学品的;

(四)侵占、损毁(hui)输水(shui)河道(dao)(dao)(渠道(dao)(dao)、管道(dao)(dao))、水(shui)库、堤防、护岸、闸门(men)或者(zhe)通信、水(shui)文水(shui)质监测设施的。

第五(wu)十(shi)六(liu)条违反本条例规定(ding),造成(cheng)南水北调工程损坏的,依(yi)法(fa)承担赔偿责(ze)任(ren);构成(cheng)违反治(zhi)安(an)管理(li)行为的,由公安(an)机关依(yi)法(fa)给予治(zhi)安(an)管理(li)处罚;构成(cheng)犯(fan)罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究刑(xing)事责(ze)任(ren)。

第八(ba)章附(fu)则(ze)

第五十七条南水(shui)北调(diao)通(tong)过(guo)胶(jiao)东(dong)调(diao)水(shui)工程(cheng)输水(shui)的,其工程(cheng)管理、水(shui)质保护、监督(du)保障(zhang)等(deng)有关活(huo)动适用《山东(dong)省胶(jiao)东(dong)调(diao)水(shui)条(tiao)例》。

第五十八条本条例自201551日起施行。