鲁(lu)水(shui)规字[2018]2号

（2018年8月21日印(yin)发）

第一条 为加强取水(shui)(shui)(shui)井(jing)安(an)(an)全管(guan)理，规范(fan)取水(shui)(shui)(shui)井(jing)报废处置，防止地下(xia)水(shui)(shui)(shui)污染，保障人(ren)民(min)群(qun)众(zhong)生命财产安(an)(an)全，根据《中(zhong)华人(ren)民(min)共(gong)和国(guo)水(shui)(shui)(shui)法》《农田(tian)水(shui)(shui)(shui)利条(tiao)例》《山东(dong)省水(shui)(shui)(shui)资源(yuan)条(tiao)例》《山东(dong)省农田(tian)水(shui)(shui)(shui)利管(guan)理办法》和《机井(jing)技术规范(fan)》（GB/T50625-2010）等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规(gui)和国家(jia)有(you)关(guan)标准，结合(he)我省(sheng)实际，制定本办(ban)法(fa)(fa)。

第二条 本办法所称(cheng)取水井是指全省范(fan)围内(nei)正在使用(yong)、暂时停用(yong)和已经(jing)废(fei)弃的(de)农(nong)业灌溉取用(yong)地下水的(de)取水工(gong)程。

第三条(tiao) 取水井(jing)安全(quan)管理应遵循政府(fu)主导、权(quan)责(ze)一(yi)致、安全(quan)第(di)一(yi)、分类处置的原(yuan)则(ze)。

第四条 县级人民(min)政(zheng)府应加强(qiang)取水井(jing)安(an)全管(guan)理，落实管(guan)理经费，加强(qiang)宣传教(jiao)育。

第五条取(qu)水(shui)井(jing)的所(suo)有(you)者(zhe)为取(qu)水(shui)井(jing)安全(quan)责(ze)任人(ren)（以(yi)下简(jian)称责(ze)任人(ren)），负(fu)责(ze)所(suo)属(shu)取(qu)水(shui)井(jing)的安全(quan)管(guan)理。

使用财(cai)政(zheng)资金(jin)开凿的(de)(de)(de)取水(shui)井(jing)，由实(shi)施(shi)单位负责(ze)明(ming)确所有权(quan)及(ji)责(ze)任(ren)人(ren)；使用社会资金(jin)开凿或(huo)其他所有权(quan)不(bu)明(ming)的(de)(de)(de)取水(shui)井(jing)，由所在(zai)地乡镇(zhen)政(zheng)府（街道办(ban)事处）负责(ze)会商有关(guan)村（居）民委会，明(ming)确所有权(quan)及(ji)责(ze)任(ren)人(ren)；经落实(shi)无(wu)法明(ming)确责(ze)任(ren)人(ren)的(de)(de)(de)，按无(wu)主取水(shui)井(jing)处理。

第六条(tiao)  县级水(shui)(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部门应建立取水(shui)(shui)井登记(ji)制度。取水(shui)(shui)井所在地乡(xiang)镇政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)（街道办事处）及使(shi)用财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)资金(jin)开凿取水(shui)(shui)井的实(shi)施单位，应当协(xie)助县级水(shui)(shui)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部门采集取水(shui)(shui)井产权人、责(ze)任(ren)人姓(xing)名，取水(shui)(shui)井位置(经纬度)、成井(jing)时间、井(jing)径、井(jing)深、井(jing)管材质、配套水泵型号、量水设(she)施，井(jing)台(tai)、井(jing)盖、井(jing)房、防护设(she)施、警示标识(shi)情(qing)况等信息。

第(di)七条(tiao)  责任(ren)人应采(cai)取以下(xia)措施管理取水(shui)井：

（一）正常运行的取水井应设置(zhi)井台、井盖、防护设施及警示标识，定期进行安全检查，消除安全隐患；

井(jing)台应(ying)高出井(jing)口地面和(he)井(jing)管(guan)上端面，其高度应(ying)能防止(zhi)雨(yu)水、污水和(he)其他水流(liu)入井(jing)内(nei)。

防护(hu)设施应能保护(hu)机泵和人畜安(an)全，并应设置明(ming)显的安(an)全警示标志(zhi)。管井(jing)(jing)应加井(jing)(jing)盖，井(jing)(jing)盖宜加固耐用、不(bu)易(yi)搬动(dong)。大口井(jing)(jing)应加井(jing)(jing)盖或设置防护(hu)栅栏(lan)或围墙(qiang)。

（二(er)）限(xian)期封闭的取水井(jing)应加(jia)盖(gai)保(bao)护(hu)，并设(she)立警示标识；

（三）已(yi)报废取水(shui)井(jing)或凿井(jing)过程中产生的废井(jing)应按本办法规定进(jin)行处置。

第(di)八(ba)条县级水(shui)行政主管(guan)部门应(ying)建(jian)立取(qu)水(shui)井运行监督管(guan)理(li)制度(du)，指导责任人健全管(guan)理(li)措施(shi)，对取(qu)水(shui)井信息实时更新，实行动(dong)态管(guan)理(li)，并定(ding)期(qi)进(jin)行巡查。

第九(jiu)条 符合下列条件之一的取(qu)水(shui)井应予(yu)以报(bao)废：

（一）因地下水(shui)水(shui)位下降，无法安装提水(shui)机(ji)械或干涸(he)的(de)；

（二(er)）因地下水(shui)(shui)水(shui)(shui)质(zhi)发生变化(hua)，水(shui)(shui)质(zhi)已严重超过《农(nong)田(tian)灌溉水(shui)(shui)质(zhi)标准(zhun)》（GB5084-2005）而无法通过修复进行改善的；

（三(san)）因井管歪斜、弯曲、破裂(lie)、错口、脱节，滤水管发(fa)生(sheng)物理或化学原因堵塞，机井淤(yu)淀等原因发(fa)生(sheng)的受损，导(dao)致(zhi)取水井无法修复(fu)或修复(fu)价(jia)值(zhi)较(jiao)低的；

（四）无主(zhu)取水(shui)井；

（五）其(qi)他原因(yin)需要(yao)报(bao)废(fei)的。

第(di)十条取水(shui)井报废实行责任人报告(gao)、技(ji)术(shu)鉴定、县(xian)级水(shui)行政主管部(bu)门备案制度。

责任人应在取水井停止(zhi)取水之日起30日内向所(suo)在(zai)地乡镇政(zheng)府（街道(dao)办事(shi)处(chu)(chu)）报(bao)告拟报(bao)废取水井(jing)情况(kuang)；乡镇政(zheng)府（街道(dao)办事(shi)处(chu)(chu)）应(ying)在(zai)接到报(bao)告5日内转报(bao)县(xian)级水(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)门；无主取水(shui)(shui)(shui)井(jing)由所在地(di)(di)乡镇(zhen)政(zheng)府（街(jie)道办事处）报(bao)告所在地(di)(di)县(xian)级水(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)门。

县(xian)级水行政(zheng)主(zhu)管部(bu)门应在接到(dao)报告(gao)后15日内采(cai)取现场调查等方式作(zuo)出(chu)鉴(jian)定(ding)(ding)结论，对符合(he)报废条件的取水(shui)井应确定(ding)(ding)处置(zhi)方式。

责任人应按照县级水行政主(zhu)管部门确定的处置方式，7日内(nei)进行(xing)处(chu)置。无主取水井由(you)所在地乡镇政(zheng)府（街道办事(shi)处(chu)）会(hui)同有关村（居）民(min)委员(yuan)会(hui)负责处(chu)置。取水井报废处(chu)理后，应将处(chu)理过(guo)程(cheng)的(de)相关情况，及(ji)时报县级水行(xing)政(zheng)主管(guan)部门(men)备案。

第十一条报废取水井(jing)处置应(ying)采(cai)取以下方法(fa)：

（一）因地下水水位下降而造成的报废取水井，采(cai)用封堵的方法；

（二）因地下(xia)水(shui)水(shui)质发生变化或(huo)受损无法(fa)修复而报废的取水(shui)井，应采用回填(tian)的方法(fa)；对污水(shui)不易通过取水(shui)井渗入地下(xia)，且为单一含(han)水(shui)层(ceng)的，也可采用封堵的方法(fa)；

（三）大口井一律回填夯实，恢复地貌。

第十二(er)条 责(ze)任人或乡镇政府（街道办事处）应采(cai)取(qu)以(yi)(yi)下技(ji)术措施处置报(bao)废取(qu)水井：采(cai)用(yong)(yong)回填方法的，应选用(yong)(yong)天然、无(wu)污染和高(gao)塑性粘土(tu)，处置材料(liao)压至地(di)(di)面以(yi)(yi)下一定深度时，应填入(ru)当地(di)(di)土(tu)夯实至与地(di)(di)面齐平，并恢(hui)复地(di)(di)貌；采(cai)用(yong)(yong)封堵(du)方法的，应做到坚固(gu)、严密，覆土(tu)厚(hou)度不得低(di)于1米。

第十(shi)三条(tiao) 责(ze)任人或乡镇政(zheng)府（街道(dao)办(ban)事处）在(zai)处置报废取(qu)水井(jing)(jing)(jing)前，应(ying)对(dui)井(jing)(jing)(jing)口和取(qu)水井(jing)(jing)(jing)周(zhou)围进(jin)行(xing)必要的清(qing)理，并按照《机(ji)井(jing)(jing)(jing)技术规范(fan)》要求对(dui)地面(mian)以下井(jing)(jing)(jing)管(guan)进(jin)行(xing)割除；井(jing)(jing)(jing)台、井(jing)(jing)(jing)房、出水池及机(ji)泵(beng)、输变电设备(bei)(bei)、监控设备(bei)(bei)与防护设施等，应(ying)及时拆除并移离现场。

第十(shi)四条 本办法(fa)自2018年9月25日起(qi)施行，有效(xiao)期至2023年9月(yue)24日。